«Один великий податковий закон»: кого торкнуться зміни
Міністерство фінансів оприлюднило масштабний законопроєкт, який у народі вже встигли охрестити «Одним великим податковим законом». Він стосується сотень тисяч підприємців, усіх, хто заробляє через цифрові платформи, і покупців, які звикли замовляти товари із-за кордону. Розповідаємо, що саме зміниться — і чи зміниться взагалі.
Документ, підготовлений Мінфіном, об’єднує одразу кілька зобов’язань, які Україна взяла перед Міжнародним валютним фондом: запровадження ПДВ для частини підприємців, оподаткування цифрових платформ і скасування безмитного ввезення дешевих посилок із-за кордону.
ПДВ для підприємців
Найбільш резонансна новація — податок на додану вартість для фізичних осіб-підприємців, річний дохід яких перевищує 4 мільйони гривень. За підрахунками виконувачки обов’язків голови Державної податкової служби Лесі Карнаух, нововведення торкнеться близько 252 тисяч ФОПів — тобто кожного восьмого із зареєстрованих.
Уряд пояснює ініціативу боротьбою зі схемами ухилення від оподаткування. За словами Карнаух, приблизно 30% підприємців на спрощеній системі застосовують так зване «дроблення бізнесу» — штучно ділять його, щоб не перевищувати дозволені ліміти. Крім того, запровадження ПДВ є частиною євроінтеграційних зобов’язань України щодо гармонізації законодавства з нормами ЄС.
Утім, ініціатива викликала бурхливу критику: система адміністрування ПДВ в Україні складна, а для малого бізнесу означає суттєве збільшення документообігу.
Bolt, Uber, OLX — тепер із податком
Законопроєкт також регулює доходи, які українці отримують через цифрові платформи — таксі, доставку, торгівлю через Інтернет. Зараз усі, хто працює в Uklon, Bolt чи Uber або продає речі на OLX, формально зобов’язані декларувати доходи й сплачувати 18% податку та 5% військового збору. На практиці більшість цього не робить, а податкова просто не має відповідних даних.
Новий закон покликаний змінити ситуацію. Для доходів із цифрових платформ запроваджується знижена ставка ПДФО — 5% замість 18%. Разом із військовим збором виходить 10%. Адмініструванням займатимуться самі платформи як податкові агенти, тому подавати декларацію фізособам не доведеться. Пільгова ставка діятиме для доходів до 7,2 мільйона гривень на рік — після перевищення цього порога застосовуватимуться стандартні 18% плюс 5%.
Для тих, хто продає речі на OLX чи інших майданчиках, передбачено окремий виняток: якщо загальна сума продажів за рік не перевищує 2 тисячі євро, жодних податків платити не потрібно.
Посилки подорожчають
Іще одна зміна, яка стосуватиметься широкого кола людей, — скасування безмитного ввезення міжнародних посилок вартістю до 150 євро. Зараз такі товари потрапляють в Україну без ПДВ і мита. Після ухвалення закону нараховувати та сплачувати ПДВ зобов’яжуть маркетплейси, де були придбані товари.
Виняток залишається лише для особистих відправлень: якщо посилку надіслали родичі чи знайомі з-за кордону безоплатно, вона не оподатковуватиметься — за умови, що її вартість не перевищує 45 євро.
Військовий збір — назавжди
Законопроєкт також пропонує назавжди закріпити ставки військового збору, які нині діють як тимчасові — лише на час воєнного стану. Для ФОП першої, другої та четвертої груп це 10% мінімальної зарплати на місяць (зараз — близько 865 гривень). Для третьої групи — 1% доходу. Уряд пояснює це необхідністю забезпечити ресурси для оборони та повоєнної відбудови.
Коли все це запрацює?
Відповідь поки що невизначена. Це вже друга спроба уряду провести податкові зміни через парламент: перше голосування у Верховній Раді провалили на початку 2026 року. Відповідно до програми МВФ, Україна мала ухвалити пакет до кінця березня, однак, за даними «Економічної правди», Кабмін, імовірно, орієнтується на червень. У самому законопроєкті для ФОП зазначена дата — 1 січня 2027 року.
Загальна мета реформи — наповнити бюджет додатковими 60 мільярдами гривень на рік. Це також обов’язкова умова для отримання Україною кредиту МВФ, обсягом 8,1 мільярда доларів, і фінансування від ЄС на 90 мільярдів євро.
Втім, шанси на швидке ухвалення експерти оцінюють як невисокі: депутати відверто уникають голосування за непопулярні рішення щодо підвищення податків.
Наталія Ковальчук,
фото з відкритих джерел
