Два крила пенсійної реформи

...Днями в прес-центрі Дніпропетровської обласної журналістської організації відбулася прес-конференція заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду у Дніпропетровській області Наталії Іванівні Корнійчук, яка широкому загалу працівників засобів масової інформації досить ґрунтовно і кваліфіковано надала роз’яснення щодо прийнятого Верховною Радою нового Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій”, який набрав чинності з 11 жовтня 2017 року.

Ця прес-конференція не просто відбулася. Присутні тут журналісти отримали по-справжньому кваліфіковані відповіді на всі поставленні запитання. До речі, тут були представників різних ЗМІ, – журналісти 9-го, 11-го, 27-го, 34-го телеканалів (відсутнім був лише 51-й телеканал), обласного радіо, обласної газети „Вісті Придніпров’я”, міської газети „Днепр вечерний”, журналу „Технополіс”, обласної письменницької організації, ряду громадських, підприємницьких організацій, ветерани журналістики тощо.

Проведення такої прес-конференції ініціював Голова Дніпропетровської обласної журналістської організації Олексій Семенович Ковальчук. З розумінням поставився до проведення такого заходу начальник Головного управління Пенсійного фонду у Дніпропетровській області Юрій Іванович Козак. Саму ж прес-конференцію, як уже сказано вище, провела заступник начальника Головного управління Пенсійного фонду у Дніпропетровській області Наталія Іванівна Корнійчук. І провела блискуче, давши відповіді на всі поставлені запитання, в тому числі, враховуючи й певного роду незручні.

В цілому, присутні отримали повну картину того, що являє собою новий пенсійний Закон і які вигоди (або навпаки певні проблеми) вже отримали або ще отримають люди пенсійного віку після прийняття цього законодавчого акту. До речі, як потім відзначали присутні тут журналісти, така повна інформація, яку надала Наталія Іванівна, була всебічною, а не такою, яку, на жаль, ми постійно чуємо на загальноукраїнських телеканалах, де висловлюються лише критичні зауваження цього законодавчого акту. Хоч у цьому Законі досить чітко проглядаються два крила осучаснення нинішніх пенсій.

Перше крило – це наявність у пенсіонера реального трудового стажу. І тут усе досить чітко: чим він вищий, тим для пенсіонера краще.

І друге крило – це сплата страхових внесків. Отримувала людина заробітну плату, як кажуть в народі, не „в конвертах” або ще якось, сплачувала із зароблених коштів належні страхові внески – значить, вона такому осучасненню порадується, а не було усього цього – значить, радості буде не густо.

Отже, два крила – трудовий стаж і сплата страхових внесків.

Ось як це якраз і звучало в отих роз’ясненнях, які надала Наталія Іванівна Корнійчук. Їх і використовую в даній публікації. А певні виділення в тексті здійснено для того, щоб зробити певні акценти на тих складових тих положень, на які, думається, треба звернути особливу увагу. Отже, про все по порядку з наданих роз’яснень.

*Осучаснення пенсій (тобто їхній перерахунок) здійснюється, виходячи з середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески.

Середня заробітна плата (доход) обчислюється як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки (3764 гривні 40 копійок) з подальшим застосуванням величини одного року страхового стажу в розмірі 1%.

Осучаснення пенсій здійснюється з 01.10.2017 року.

*Перерахунок мінімальної пенсії за віком для непрацюючих пенсіонерів здійснюється з 01.10.2017 року в розмірі прожиткового мінімуму (визначеному станом на 1 грудня 2017 року), який складає 1452 гривні.

Саме звідси, з прожиткового мінімуму в розмірі 1452 гривні, і здійснюється перерахунок надбавок та підвищень до пенсії інвалідам війни, учасникам бойових дій, учасникам війни, надбавка за особливі заслуги, іншим категоріям населення, розмір яких обчислюється виходячи все з того ж прожиткового мінімуму.

Думається, тут все зрозуміло. Як ось і в цій ось інформація.

Ще недавно у працюючих пенсіонерів, як відомо, були певні проблеми: з їхніх коштів здійснювали відрахування. Тепер відрахувань не буде. Знову пошлюся на рекомендації Головного пенсійного фонду в Дніпропетровській області:

*Виплата пенсій працюючим пенсіонерам здійснюється тепер 100%, незалежно від отримуваного ними заробітку.

Це положення діє з 01.10.2017 року.

А щодо перерахунку пенсій працюючим пенсіонерам, то тут також все визначено досить чітко:

*Перерахунки працюючим пенсіонерам по стажу або по стажу та заробітку з 1 квітня 2018 року будуть проводитися автоматично для тих осіб, які мали право на такий перерахунок, але не звернулися із заявою до 1 березня 2018 року.

Є роз’яснення і щодо пенсій за вислугу років працівникам освіти та охорони здоров’я. Ось таке воно:

*Пенсії за вислугу років працівникам освіти та охорони здоров’я з 01.10.2017 року не призначаються. Особам, які на 01.10.2017 року мали стаж та відповідний вік, необхідний для призначення пенсії за вислугу років, пенсія за вислугу років призначається за їхнім зверненням у будь-який час.

Як будуть здійснюватися призначення вже нових пенсій і при яких умовах?

Про це також сказано досить чітко:

*Нове призначення пенсій по 31.12.2017 року здійснюється із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2015, 2016 та 2017 роки (3764 гривні 40 копійок) із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%.  

*Нове призначення пенсій з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року буде здійснюватися із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016 та 2017 роки та коефіцієнту стажу – 1%.

А ось ще один досить суттєвий нюанс:

*Право на призначення пенсій по досягненню 60 років мають особи при наявності страхового стажу 25 років, який щороку поетапно збільшується на 1 рік.

Станом на 01.01.2028 року потрібен буде стаж 35 років.

А як бути згодом?

А ось так і бути:

*У 2018 році при наявності стажу від 15 до 25 років пенсія буде призначатися при досягненні 63 років. Щорічно цей стаж буде збільшуватися на 12 місяців до досягнення діапазону від 25 до 35 років у 2028 році.

 *Починаючи з 1 січня 2019 року при наявності стажу від 15 до 16 років пенсії будуть призначатися після досягнення віку 65 років. Щорічно цей стаж буде збільшуватися на 12 місяців до досягнення діапазону від 15 до 25 років у 2028 році.

*Починаючи  з 1 січня 2028 року при наявності 40 і більше календарних років страхового стажу пенсія за віком буде призначатися незалежно від віку.

Окреме роз’яснення щодо того, як будуть отримувати пенсії ті, хто займається підприємницькою діяльністю. Ось воно:

*До страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно зі статтею 26 цього Закону включаються періоди підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування:

            – з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно, не залежно від сплати внесків;

            – з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно за умови сплати страхових внесків незалежно від сплаченого розміру (окрім випадків звільнення (відмови) від сплати єдиного внеску):

            – перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами з 1 січня 2004 року по 13 червня 2013 року включно;

            – навчання у вищих навчальних закладах за денною формою навчання на умовах державного замовлення, а також навчання в аспірантурі та докторантурі з 1 січня 2004 року по 31 грудня 2017 року включно.

…Під час прес-конференції Наталії Іванівни Корнійчук прозвучала і ось така інформація, яка, думається, зацікавить дуже багатьох пенсіонерів.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення пенсій» передбачає визначення єдиних умов в обчисленні пенсій згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування» незалежно від займаної посади та виконуваних робіт.

З цією метою, пенсії що були призначені відповідно до «спеціальних» законів, будуть перераховані з 1 жовтня 2017 року згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування».

У тому випадку, якщо розмір пенсії, призначеної за «спеціальними» законами після перерахунку за нормами Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування» буде більшим, проводиться  автоматичне переведення пенсій за умовами, передбаченими Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Якщо ж розмір пенсії після розрахунку за нормами Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування» буде меншим, пенсія продовжує виплачуватися у раніше призначеному розмірі.

Саме ця інформація зацікавила дуже й дуже багатьох журналістів. Адже чимало з них, знаходячись нині на заслуженому відпочинку, працювали (або і продовжують працювати) в комунальних засобах масової інформації. І якби перерахунку пенсій для них не відбувалося, тоді це можна було вважати несправедливістю. Тепер перерахунок буде. Більше того, такий пенсіонер, як уже сказано вище, матиме право або прийняти такий перерахунок (якщо він буде вищий від наявної пенсії), або відмовитися від нього, якщо такий перерахунок буде нижчим.

…Як повідомила на прес-конференції Наталія Іванівна Корнійчук, „автоматизований перерахунок, проведений відповідно до цього Закону, торкнувся майже всіх пенсіонерів Дніпропетровської області”. Вона назвала таку ось цифру: „Середній розмір підвищення склав 903 гривні 15 копійок”.

 А далі ось такі дані.

 „Доплату пенсії в розмірах до 100 гривень отримають 140,1 тис. осіб або це 16% усіх пенсіонерів Дніпропетровщини”.

„Від 100, 01 грн. до 500 грн. отримають 329,6 тис. осіб або це 38% усіх пенсіонерів Дніпропетровщини”.

 „Від 500,01 до 1000,00 грн. отримають 130 тис. осіб або це 15% усіх пенсіонерів Дніпропетровщини”.

 „Понад 1000 грн. отримають 268,4 тис. осіб або це 31% усіх пенсіонерів Дніпропетровщини”.

Отже, це ще одне підтвердження того, що осучаснення нинішніх пенсій має, так би мовити, два крила – трудовий стаж і добросовісна сплата страхових внесків.

Чи будуть якісь свої особливості в перерахунку пенсій для окремих пенсіонерів? Безумовно. Більше того, вони вже є. Ось лише одна з таких особливостей: не у всіх пенсіонерів належним чином оформлені пенсійні документи, багатьом треба буде доповнювати їх відповідними довідками тощо. Однак Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, як і його структурні підрозділи в районах та містах, не залишать без уваги жодного пенсіонера, приділивши кожному з них персональну увагу. Це дуже копітка робота, але, як сказала Наталія Іванівна Корнійчук, на те й існує Пенсійний фонд, щоб вирішувати всі ті питання, з якими сюди звертаються пенсіонери.

Обласна журналістська організація сподівається й надалі на тісну співпрацю з Головним управлінням Пенсійного фонду в Дніпропетровській області. Інформацію до людей треба доносити в повному обсязі і щоб вона була максимально корисною для тих, хто роки й роки добросовісно відпрацював на рідну державу.

Олександр ПІЛЬОНОВ,

заслужений журналіст України.